全区林业产业推进会议上的讲话

李月峰

同志们：

     在全区项目建设中火如荼，各项工作都比较繁忙的情况下，区政府决定召开这样一个现场推进会议，充分体现了对林业产业的重视程度和殷切希望。这次会议的主要任务就是借鉴学习先进经验，强力推进林业产业发展。切实将我区林产业产业建设抓实、抓好、抓出成效。下面，我讲三点意见。

    一、统一思想，提高认识，切实增强做好林产业产业的责任感和使命感

我们必须要把林业余产业发展作为兴林富民的重要途径。充分利用国际国内市场对优质林产品的迫切需求，充分利用全省、全市、全区大力抓林业产业的有利形势，充分利用人民群众参与林产品加工产业的高涨热情，把全区林业产业发展引向深入，推向高潮。

　　首先，要认识到做大做强林业产业，是满足社会多种需求、促进经济社会发展的客观需要。木材与钢材、水泥、塑料被世界公认为四大原材料。随着经济社会发展，人们吃、穿、住、保健和文化需求越来越离不开森林，对林产品的需求日趋旺盛。加快发展林业产品加工产业，不仅是林业自身的需要，也是社会发展的要求。通过发展林产品加工产业，满足经济社会对林产品的需求，有利于让全社会更多地认知林业、关心林业，创造加快林业发展的社会氛围。林业产业的发展壮大，不仅能够促进经济总量的增长，而且有利于经济结构的调整优化。只有创造数量更多、质量更高、品种更丰富的林产品，才能为经济社会服务，为人民群众服务。

　　其次，要认识到做大做强林业产业，是深入贯彻实施省委大力发展十大产业决策，落实区委区政府战略部署的重要体现。区委、区政府在深入研究领会全省重点发展十大产业精神的基础上，结合我区自身实际，决定利用三年时间与全省同步推进十大产业项目，这是与省委精神同频共振、保持一致的战略考虑，也是针对北林区所出做的重要决策。同时，打破区级四大班子领导原有分工，包抓产业、带头推进，足见区委区政府抓好十大产业项目的决心和信心。可以说，大力发展十大产业项目是区委、区政府当前工作的重中之重。希望大家真正将思想意识统一到区委区政府的中心工作中，统一到大力发展林业产业项目上，进一步提高做好本地林产品加工项目的认识，开拓创新地做好各项工作。

　　第三，要认识到做大做强林业产业，是增加农民收振兴林业产业，加快地域经济发展的有效手段。加快林业产业发展，必须坚持"兴林富民"这个原则，用利益机制调动广大群众的积极性，让广大群众在发展林业产业的同时增加收入、发家致富。目前，全区广大群众发展林产品加工产业就业增收的愿望十分强列，这种来之不易的热情，我们要倍加珍惜，因势利导。农民积极性很高，参与农户逐年增加，农民收入有显著提高，带动了一方经济发展。我们抓林业产业就是要在增加农民收入上下功夫，在形成辐射效应、打造产业集群上下功夫，让林业产业靠近城市乡村、贴近人民大众，服务生产生活。真正做到抓好一个项目，培育一个产业，带富一方百姓，振兴一地经济。

　　二、彰显特色，突出重点，切实推动全市林业产业提档升级

　　受自然资源等方方面面条件的制约，我区林业产业发展相对缓慢，规模较小，层次较低，龙头企业和名牌产品少，基本还停留在粗放型加工"产原料、卖原料"阶段，在全省还处于落后水平。我们一定要正视差距，抢抓机遇，迎头赶上，扎实推进林业产业快速发展。

　　（一）因地制宜，发挥自知优势体现地域特色。根据我区林业产业的实际情况，全区确立了木材加工、苗木花卉、食用菌栽培、北药种植、特色养殖和森林旅游等六个主导产业。从精加工到深加工门类介全，仅精深加工企业就有30多家，体现了比较完整的产业链条。发展林业产业的目标明确、特点突出，效果很好。

　　（二）以市场为导向，推进林产品精深加工。各地在传统的锯房子的基础上发展起来不少加工点，但只停留在"破板、扒皮、卖方"的初加工阶段，原料一紧缺，市场一波动企业就面临亏损和歇业的危险。要在林产品精深加工上下功夫，做文章，改变这种"倚重资源、粗放型加工、卖原材料"的局面，转变林业经济增长方式，优化林业产业和产品结构，由以消耗资源为主向依托科技进步为主转变。要加快新产品、新工艺、新设备的研发，通过产品的精深加工，提高林木剩余特的综合利用率，不断延长产业链条，提高产品附加值，推进林业资源的综合开发、深度开发，提高综合效益。

　　（三）积极引进和壮大林产品加工龙头企业。目前，我区发展林业产业，小产业无龙头的问量还很突出，全区的林产品生产加工企业，具备一定规模和市场竞争力的很少。要千方百计培植、打造、引进林产品加工龙头企业，重点扶持一批资源利用率高、市场前景好、法人治理结构先进、带动能力强的企业，发挥其示范辐射和带动作用，打造具有区域特色的产业集群。要重点培植引进以生产系列板材及其制品为主的木材深加工型龙头企业。以林木种子、苗木、花卉的育、产、销为主的经营服务型龙头企业。以销售各种林副产品为主的市场流通型龙头企业。以森林旅游产业为主的旅游型龙头企业等三大类企业。

　　（四）以拓展市场为重点，把林产品营销做强。市场化营销是提高林产品市场竞争力的重要手段。一是建立营销网络，增加市场占有率。林产品由于其天然、无公害的特点，越来越受到市场青睐和人们欢迎。要充分利用人们崇尚自然、追求健康的心理特点，探索市场规律，建立连销销售、集团销售、专业销售等市场营销网络，提高我区林产品的知名度和市场占有率。二要加大市场和商贸物流区建设力度。建一座市场兴一方产业，建一座市场富一地经济。三要争创国家和黑龙江省知名品牌，提高产业知名度。要塑造林产品品牌，争狼子野心林产品名牌，倾力打造全省闻名、全国知名的段质林产品品牌，使我区更多的林业产业获得行销各地市场的通行证。

　　三、加强领导，狠抓落实，切实为做大做强林业产业提供保障

　　各乡镇要进一步加强对林业产业的组织领导，在政策上、资金上措施上给予一定扶持，强力推进林业产业的快速发展。一要加强组织领导，强化部门责任。各地要把林业产业领导组织尽快建立起来，由谁来负责，抽调哪些人，尽快落实到位。要搞好调研，搞好协调，把关系理顺，把责任落靠。并安排专门人员抓好林业产业。确保这项工作形成上下联动，层层有人管、事事有人抓的良好氛围。主要领导和主管领导要重视，要出面，要表态，用实际行动支持林业产业工作。二要做好政策扶持，搞好各项服务。各乡（镇）政府要研究制定支持林业产业发展的优惠政策，在土地、资金、税费、服务等方面拿出切实管用的办法。要积极协调金融部门，在林业产业上给予信贷倾斜。对于刚刚起步、有较大发展潜力的项目或基地，主管领导和林业部门要积极积极协调，帮助跑立项、跑资金，帮助解决实际问题。三要加大招商引资和对上争取力度，为产业发展创造便利条件。要通过以商招商、联合招商、委托招商等行之有效的方式加大招商引资力度。各乡（镇）主管领导要亲自挂帅，带领导相关部门负责同志走出去，去林业产业发达的省份、地市招商引资、学习经验，开阔眼界，增长见识。学习先进的技术和管理经验，研判市场动向及发展赵势，做到主动出击，能引则引，能联系则联，能靠则靠。

　　同志们，加快林业产业发展，意义深远，潜力巨大。我们要认真贯彻落实全省重点发展十大产业的指导精神，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，努力加快实现中部崛起富强强区目标做出积极贡献。